第一篇 關于新農村建設涉農專項資金自查自糾報告2350字
關于新農村建設涉農專項資金自查自糾報告
根據__州財政局財監發377號文件精神,__縣財政局迅速組織學習,認真領會文件精神,并組織自查自糾工作專班,于__年9月15日至20日,對文件要求的6項新農村建設涉農資金進行了自查自糾,現將自查情況予以報告.
一、基本情況
根據上級文件要求,6項涉及社會主義新農村建設財政專項資金檢查年限為__年1月至__年12月,我局接到文件后,迅速組織學習并予以落實,縣財政局組建了以黨組書記、局長唐斌同志為組長,副局長黃長德、覃遵成、尹進華、劉偉為副組長,農財股、企業股、預算股、農綜辦、財監辦、農村財政管理局負責人為成員的自查工作專班,由財監辦牽頭銜接。截止9月23日,各涉農資金管理股室已將6項涉農財政專項資金自查表交財監辦,財監辦進行了整理匯總后,形成專題自查自糾資料予以匯報。
上級要求的6項涉農財政專項資金名稱為:糧食直補資金、良種補貼資金、農資綜合直補、農業綜合開發土地治理項目資金、農業綜合開發產業化項目資金、農村綜合改革“以錢養事”資金。
二、自查情況
(一)資金計劃情況
20__、 20__兩個年度我縣6項財政專項資金計劃總數為2594萬元(__年816萬元、__年1777萬元);其中:國家安排1219萬元(__年447萬元、__年772萬元)、省級安排820萬元(__年337萬元、__年483萬元)、縣市配套554萬元(__年32萬元、__年522萬元)。
__ 年我縣良種補貼資金211萬元為省級安排,糧食直補資金132萬元為國家安排,農業綜合開發土地治理資金248萬元有165萬元為國家安排、66萬元為省級安排、縣市配套17萬元,農業綜合開發產業化經營資金225萬元有150萬元為國家安排、60萬元為省級安排、縣市配套15萬元。__年度,我縣無綜合直補資金和“以錢養事”兩項財政專項資金。
__年我縣良種補貼資金214萬元為省級安排,糧食直補資金222萬元為國家安排,綜合直補資金 269萬元為國家安排,農業綜合開發土地治理資金242萬元有161萬元為國家安排、64萬元為省級安排、縣市配套17萬元,農業綜合開發產業化經營資金 180萬元有120萬元為國家安排、48萬元為省級安排、縣市配套12萬元,以錢養事資金650萬元有157萬元為省級安排、縣市配套493萬元。
(二)資金撥付到位情況
20__、20__兩個年度州撥我縣6項財政專項資金總額2039萬元(__年784萬元、__年1255萬元),縣財政局撥各鄉鎮1698萬元(__年343萬元、__年1355萬元,不含農業綜合開發2項資金),各鄉鎮撥項目單位1484萬元(__年343萬元、__年1141萬元,不含農業綜合開發2項資金),實際到位資金2291.6萬元(__年774萬元、__年1517.6萬元,含農業綜合開發2項資金)。
__年__州財政局撥我縣良種補貼資金211萬元,我縣已全部撥付到各鄉鎮并實施到位(一折通);糧食直補資金132萬元已全部撥付到各鄉鎮并實施到位(一折通);農業綜合開發土地治理資金231萬元已撥付使用到項目中去,余10萬元待撥;農業綜合開發產業化經營資金210萬元已全部撥付使用到項目。
__年__州財政局撥我縣良種補貼資金214萬元,我縣已全部撥付到各鄉鎮并實施到位(一折通);糧食直補資金222萬元已全部撥付到各鄉鎮并實施到位(一折通);綜合直補資金269萬元已全部撥付到各鄉鎮并實施到位(一折通);農業綜合開發土地治理資金225萬元,由于資金撥付是按項目進度分期撥付,當年只撥付到項目使用42.6萬元,余182.4萬元待撥;農業綜合開發產業化經營資金168萬元,也是按項目進度分期撥付資金,當年實際撥付項目使用120萬元,余48萬元待撥;以錢養事資金157萬元(屬__年指標,結轉到__年使用),加上我縣配套493萬元,共計650萬元已全部撥付到各鄉鎮并實際使用到位(具體數據見附表)。
從自查的情況來看,__年、__年除農業綜合開發土地治理資金、農業綜合開發產業化經營資金2項資金有剩余資金待撥外,其余4項資金均已撥付使用到位。資金都??顚S?,沒有發現擅自改變資金用途和投向、貪污挪用、虛報套取資金等問題;財務管理較為規范,能夠按照有關政策、法規和制度辦事;項目實施規模與申報規模能夠相符,不存在因配套資金不落實影響工程建設問題。
三、存在問題和建議
通過本次對新農村建設財政專項資金自查,我們也發現存在一些問題。
( 一)部分惠農資金發放不夠及時,有的上級資金當年已經下撥,由于主客觀等方面的因素,到農民朋友手中已經是第二年了,時間跨度較大,不排除影響農民生產生活的因素存在(資金的遲撥上級、本級、下級均存在)。
(二)由于惠農資金的發安放采取“一折通”的形式發放,基層財經所和基層信用社也存在銜接協調不到位的情況,有的是財經所已經將資金
撥付到信用社了,但信用社有很多理由沒有及時將惠農資金進行上折發放(如網絡升級、名稱有誤等),還存在信用社將部分農民的“老貸款”、“自愿”購買的種木鐘苗未付款抵交應得國家發放的惠農資金。由于我縣山大人稀、交通不便,很多農民為取應得的惠農資金,所花的費用甚至高于所得資金,建議以后發放的方式怎樣多一些,主要是考慮到農民朋友的利益。
(三)農業綜合開發土地治理和產業化經營資金的管理使用,要嚴格招投標制,程序到位,節約資金、嚴把質量關,充分發揮國家項目資金對我縣“三農”建設的效益。
(四)“以錢養事”資金要嚴格按照合同、工作量和工作成效來嚴格考核發放,對那些工作不細致負責,農民不滿意、還有“衙門作風”服務組織的工作人員,嚴格獎懲掛鉤。
(五)建立長效機制,湖北省委、省政府于__年開展的財政與編制政務公開工作就是一個很好的措施。我縣自__年以來,已將上述6項財政專項資金的撥付、使用、發放和管理政策的具體情況在互聯網上全部予以公開,并采取了各種手段進行宣傳發動,在各鄉鎮設立了免費查詢點,熱情為前來查詢的農民朋友服務,讓農民朋友充分行使知情權、參與權和監督權,取得了很好社會效果。另外,財政局分配管理涉農資金的股室,不僅要從財政財務政策上管理使用好涉農資金,更要隨時實地進行監管,不斷進行跟蹤問效,掌握解決資金運行過程中出現的問題,總結經驗教訓,而不是一撥了之。
第二篇 新農村建設社會問卷調查報告3000字
黨的__屆__全會通過的《___關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》,對建設社會主義新農村進行了全面部署,明確了“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的建設要求。這是___統攬全局、著眼長遠、與時俱進的宏偉決策,對落實科學發展觀,促進區域經濟社會協調發展具有十分重要的意義。建設社會注意新農村意義深遠,任務艱巨,必須著眼長遠,立足當前,統籌兼顧,穩步前進。
七月三日至九日在趙老師的帶領下,我們杭州電子科技大學諸暨社會實踐小分隊通過實地考察,與鳳儀當地居民的交流,以及有關教育和社會保障機制的建設的調查,我們學習到了新農村建設的經驗,同時也學到了一些建設過程中的矛盾和解決方法,并對現在建設遇到的困難表達了自己的看法。
一.調查對象
調查對象的年齡段主要在20—60歲之間,有老年人也有少部分學生,大多數人為初中,高中的文化程度,少數為本科或本科以上學歷。
二.調查內容
1、農村教育狀況
要普遍提高農村勞動力素質,必須加快發展農村職業教育與成人教育。此次對于教育狀況的調查對象主要是學生和其家長,他們大多數人都表示對當地的教育服務狀況滿意,學校沒有亂收費的現象,國家的義務教育給大多數的人減輕了負擔,國家的減負政策效果也很明顯,對貧困家庭學生免費提供教科書并補助寄宿生生活費,但也有少部分的家長表示學校要適當增加一些活動器械以滿足學生們的物質文化生活。村子中的大多數家長都認為投資教育是一件很值得的事情,只要自己的孩子有能力到好的學校就讀,自己會盡一切努力為孩子爭取,他們認為只有學習好了才能夠在這個社會立足,才能夠獲得美好幸福的生活。
2、農村醫療服務狀況
大多數的人都認為當地的醫療服務狀況比較好,能夠滿足需要,同時村里的醫療保險也比較到位,可以及時解決看病過程中遇到的問題。不過大家覺得醫療保險報銷的費用還是太少,特別是小病不能解決;醫療機構的醫療(包括醫藥,掛號,住院等)費用高,手續繁瑣,定點醫院等限制有的時候讓人難以承受。遇到意外事故,大病的時候,國家報銷的比例相對還是比較少,所以大多數的人認為醫療保險要以保大病,保住院為重點,很少的人認為應以保門診或保小病為重點。雖然醫療保險存在一定的缺陷,可是幾乎所有的村民都參加了,一個比較普遍的觀點是:每年只要投入很少的一部分錢就能夠再出現意外狀況的時候獲得比較大的補助。投保的費用當中大多數都由村政府承擔,這得益于村企業良好的經濟效益。所以大家對于自己承擔的比例還是比較滿意的,當然也有一部分人不太清楚這方面的問題,主要是一些老年人。對于患病后的就醫情況,大部分的人選擇的醫療單位村衛生室,只有很少的人選擇縣級或以上醫院。選擇村衛生室主要原因是離家近;而縣級醫院憑借其質量也占據一定份額。
三.農村居民醫療服務中存在的問題
一是鄉鎮衛生院醫療技術人員嚴重缺乏、經費緊張、設備簡陋。村民普遍的認為農村合作醫療制度報銷范圍窄、比例低,報銷的醫藥費少。對小病、門診補償的比例很低。而一般來說,農民患上需住院治療的大病相對較少,而頭痛、感冒等小病時有發生,但不需住院治療。
二是村衛生所大都建在鄉醫家中,不合格,鄉醫普遍收入較低,待遇差。有部分的人認為部分定點醫院不規范經營,亂收費,造成自己的利益受損。調查顯示藥品較貴、檢查太多及亂收費是目前看病貴的主要原因。許多農戶反映,同樣一個感冒或其它小病,在私人醫生那里只花二十多元,而到定點醫院卻要花費幾百元。
三是農村合作醫療機關有些工作人員服務態度不夠好,有些醫院報銷手續較麻煩。大多數調查對象認為定點醫院少,看病手續煩。農民就醫大多數選擇村合作醫療站以及個體醫生。因為他們覺得這些醫療單位離家近,就醫方便,藥價便宜,收費低,服務態度好。定點醫院少,給農民看病帶來不方便。
四.針對調查結果,通過查閱資料我們提出的看法
對于教育
1.鄉鎮政府應該把普及和鞏固農村九年義務教育,加快發展農村職業教育與成人教育,充分發揮各級各類學校為新農村建設服務的能力放在首位,建設社會主義新農村,是___從全面建設小康社會全局出發作出的重大戰略決策。我們必須按照黨的__屆__全會的戰略部署,全力以赴地做好農村教育工作,充分發揮教育的基礎和引領作用,為建設社會主義新農村提供強有力的知識和人才支撐。
2.可以組織實施好農村寄宿制學校建設工程,建設遍布鄉村學校的遠程教育網絡,建立和完善城鎮教師到農村任教服務制度,加強農村教師隊伍建設,提高農村義務教育質量。大幅度提高農村中小學經費保障水平,讓所有農村孩子都能上學讀書,同在藍天下,共同成長進步。
3.要加快發展現代遠程教育,有效統籌城鄉各級各類教育資源,送知識、送技術、送人才下鄉,滿足農民多樣化的學習需求。推進“農科教”結合,統籌農村基礎教育、職業教育和成人教育發展規劃,創新農民培訓機制,把農村學校建設成為推廣農業先進技術、提供經濟信息服。
對于醫療
1、加大政府的宣傳力度,提高對農村醫療衛生工作重要性、緊迫性的認識。新型農村合作醫療制度是一項涉及千家萬戶、維系全市農民的民心工程。從調查情況看,政府要加大對農村醫療衛生的投入,逐步加大對農村衛生醫療的投入力度,加強基礎醫療,這是解決農民“看病難、看病貴”問題的一項重要措施。要進一步加大宣傳力度,使各級組織和全社會都關心支持農村的醫療衛生事業,進一步增強使命感和責任感,努力做好農村的醫療衛生工作。
2、加大資金投入,逐步改變鄉村醫療衛生設施簡陋的狀況,是加強農村醫療衛生工作的重要一環。建議:一是鄉鎮衛生院實行收支兩條線,在編在崗的鄉鎮衛生院人員工資實行統發,并安排一定資金有計劃的購置和更新一些設備,特別是一些應急的搶救使用的設備。二是對村級衛生室進行整合,規范村衛生室功能及鄉醫的工作職責。三是擴大和延伸村鎮環境衛生整治,進一步做好農村家園清潔工作。
3、增加定點醫療機構的數量,方便參保農民就醫。把有能力,醫療服務狀況好,設施先進,服務態度好的醫療機構吸收進醫療合作制度中,讓參保的農民可以根據自己的需要,自主選擇定點醫療機構,方便參保農民就醫。
4、要十分關心重視農村醫療衛生這支隊伍的建設。一是要加強思想教育和業務學習培訓,不斷提高鄉鎮衛生院人員、鄉醫、新型農村合作醫療工作人員的工作熱情,醫風醫德和業務水平,更好地為村民服務。二是要激活用人機制,爭取更多更好的優秀人才到鄉鎮衛生院工作。三是建設好鄉村診所,提高鄉醫待遇。在新農村建設中把鄉村診所的規范化建設列入議程,逐步建設好診所分離的村級診所,配備好基本的診療設備,同時改善鄉醫生活待遇,讓鄉醫老有所養,老有所依。
5、國家可以調整補償的標準,擴大報銷的范圍,不僅大病住院等情況可以報銷,小病國家也可以幫助解決一部分,解決大多數人的需求。從調查資料分析,報銷比例低是農民對新型農村合作醫療不滿意的主要原因之一,因此,在已掌握一定信息資料的基礎上,通過分析研究,及時調整補償標準,使基金既不沉淀過多,也不出現透支,提高農民受益程度。
五.后記
建設新農村,是增加農民收入、繁榮農村經濟的根本途徑,是提高農業綜合生產能力、建設現代農業的重要保障,建設新農村,是發展農村社會事業、構建和諧社會的主要內容,是縮小城鄉差距、全面建設小康的重大舉措。相信,在___、國務院出臺的政策大力支持下,我國新農村建設會越來越好。我們大學生也應該積極投入到建設新農村的大潮中,為新農村建設盡一份自己的力。
第三篇 2023年新農村建設參觀考察調研報告3250字
為進一步激發調動學員們對湖北經濟文化的認識的和提高他們的學習積極性,武漢警官職業學院組織110名學員和輔導員老師到湖北省咸寧市嘉魚縣進行了新農村建設實地參觀考察。一天的時間,先后參觀考察了官橋村和潘家灣村的生產發展、新村建設等情況,并認真聽取了兩村有關負責同志的經驗介紹。每到一處,他們的做法、工作干勁和發展境界都使我們為之嘆服,也讓我們真正看到了自己思想上的不足,家鄉發展上的差距。
一、官橋村和潘家灣鎮四邑新村的基本概況
官橋村:位于咸寧市嘉魚縣發展大道南隅,官橋鎮政府所在地,與縣工業園接壤,全村共有8個村民小組,26個自然彎,共有730戶,3089人,4245畝耕地,總面積17.6平方公里。這里原是一片黃土地,是一個生產靠貸款,吃糧靠返銷的窮山村。在 “領頭雁”周寶生的帶領下全體干部群眾艱苦創業,經過30年的奮斗,從原來簡單的春種秋收到多業并舉的經濟格局,從窮山村到小康社會,從窮鄉僻壤到擁有高新技術企業和經濟實體的社會主義新農村。該村的突出特點是在各部門的大力支持下依托田野集團整合資金1.8億元整體推進官橋新農村建設。項目以“發展現代農業,推進小城鎮建設”為主要方式,努力建設“四大產業板塊”,即“15000畝高產油茶示范基地”、“3000畝有機稻生產基地”、“__畝特色水產養殖基地”、“1000畝農業生態旅游基地”。規劃建設用地150畝,建筑面積約80000平方米,可容納800戶居民入住,設施完備功能齊全的居民社區。
領導班子加強組織領導,他們強化了村民的集體主義觀念,增強了凝聚力、向心力,營造了濃厚的集體主義氛圍。特別是聘請了湖南大學設計研究院和湖北工業大學的專家對官橋村進行了科學編制規劃即四大產業板塊的發展規劃。并且該村廣泛宣傳發動,真真細致做好群眾思想工作特別是鎮村干部挨家挨戶上門做工作,不厭其煩的講解、宣傳、動員,組織他們進行參觀學習。而且落實了村民的社會保障,對遷村騰地的居民給與50000元的房屋拆遷補貼,社區新建房屋明確產權頒發證照,落實低保、補貼等政策切實保障民生。
官橋村在基礎設施建設完善配套,街道寬闊平坦,道旁綠樹成蔭,新村集村民居室、文體中心、便民醫務室、超市、群眾服務中心、運動場、閱覽活動室、幼兒園等于一體,規劃村民新居使村民人人安居樂業、生活幸福。
潘家灣鎮四邑新村:潘家灣鎮四邑新村位于長江中游南岸,全鎮總人口6萬人,四邑新村按照新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,圍繞“建一個新村,構五大板塊”的建設規劃逐步把四邑新村建設成了一個富裕、民主、文明、現代化的社會主義新農村。潘家灣鎮四邑新村現大力發展集體經濟,走集體共同富裕道路,一是建2300畝苗木基地;二是建500畝竹柳基地;三是建500畝花卉基地,現已建成200畝;四是建千畝蔬菜基地,計劃投資一億元,建成現代科技農業基地,采取“客商+農戶”、“合作社+農戶”、“公司+基地+合作社+農戶”等多種模式經營,此模式正在籌建;五是建農家莊園,由企業投資新建“一大兩小”三個集餐飲、休閑、觀光、娛樂于一體的新型農莊。由此潘家灣鎮四邑新村也形成了農工貿一體化、產供銷一條龍的產業格局,實現了層層增值和良性循環,不但有效地壯大了集體經濟實力,而且有力地促進了物質文明和精神文明建設的飛速發展。
二、主要感想和體會
1、一個好帶頭人和一個有開拓創新精神的領導班子對強村富民作用重大。從官橋村和潘家灣鎮四邑新村的發展經驗來看,他們發展的速度如此快,是因為他們都有一個威信極高、能力極強的支部書記和一個有強大凝聚力、戰斗力、敢于創新的領導班子。模范的帶頭作用和感召力是一種無形的強大精神動力。為發展壯大村集體經濟,官橋村和潘家灣鎮四邑新村帶頭人能夠把集體利益放在第一位,時刻把群眾的疾苦掛在心上,集體、群眾的事再小也是大事,個人的事再大也是小事。 “我就不信農村永遠窮!我就不信農民干不成大事,農村就沒有出路!”憑著這種不服輸、不甘平庸的勁頭,1979年,26歲的周寶生毅然放棄了令人羨慕的“鐵飯碗”,從縣化肥廠辭職,被推選為官橋八隊隊長。上任沒幾天,看到安徽鳳陽聯產承包的報道,周寶生便在本隊把田地按好壞分類定產,承包給各家各戶經營。吃夠了“大鍋飯”苦頭的人們,迸發出多年蘊藏的能量,生產熱情空前高漲,當年的糧食產量創造了歷史最好成績。周寶生說:“要發展,沒有一點敢為人先、敢闖敢干的精神是不行的。”周寶生密切聯系群眾,有較強的議事能力。“作為人大代表,要代表人民利益”,這是他對自己提出的嚴格要求。他堅持深入到群眾中傾聽呼聲,正確反映人民群眾的意見、要求,幫助群眾解決生產、生活中的實際問題和困難,較好地發揮了一位人大代表的職責。在他的帶動下,群眾能夠心往一處想,勁往一處使??梢哉f,這兩個村的領導班子在支部書記的帶領下,為了集體經濟的發展,敢于承擔風險,開拓創新,真心實意地為群眾辦實事,解決實際困難,切實體現出了一名共產黨員的優秀品質。通過劉莊村劉副主任的介紹,可以看出他們的班子內部沒有一點雜音,十分團結,對帶頭人更是充分的維護。這是一個班子干好工作的必備條件。
2、立足實際,把發展置于第一位。 “領頭人”的作用是重要的,但不是唯一的。任何人都不可能是完人,都需要一種機制對自身行為進行校正。因此,管理民主是衡量新農村的一條重要標準。
作為村級最重要的工作就是如何發展壯大村集體經濟。有了物質基礎,黨支部就可以為群眾辦實事,樹立威信,就會說話有人聽,辦事有人做。官橋村和潘家灣鎮四邑新村都有一套符合自己實際發展的短期規劃和長期規劃,根據形勢和任務的不斷變化,不失時機地搶抓機遇。
官橋村的“四大產業板塊”,潘家灣鎮四邑新村“五大板塊”,這兩個村都制定了一整套適合自身實際發展的規劃,并能夠探索創新,積極發展各種形式的經濟聯合,大力引進人才、資金、技術和設備,不斷推動商品經濟的發展,既壯大了集體經濟,也富裕了村民,使村民真正過上了小康生活。
三、 關于幾點啟發
1、強村富民首先要強班子。有一個堅強有力的領導班子是各項事業發展的前提,如果班子不團結、戰斗力不強、沒有群眾威信,發展則是一句空話。要注重領導班子建設,提高兩委班子成員的綜合素質,使兩委班子形成一股強大的合力,認真貫徹落實“三個代表”重要思想,把“三個代表”重要思想落到實處,讓群眾看得見、摸得著,增強班子的凝聚力。要像周寶生那樣,發揚不計名利,無私奉獻的精神,吃苦在前,享受在后,開拓進取,敢為人先,一切為了人民群眾,真心實意、盡心竭力、堅持不懈地為人民群眾辦實事。
2、加快發展要結合自身實際,搶抓機遇。一步攆不上,步步攆不上。每個地區都應該制定出適合自已發展的短期和長期規劃,特別是要把本地方的特色經濟發展規劃再進一步提高標準和要求,沒有高的目標就沒有超常規的發展。根據先進地區發展的經驗,我們一定要在發展集體經濟上作足文章,要向官橋村和潘家灣鎮四邑新村學習,以農業上工業,圍繞龍頭上配套,以大手筆、大氣魄上大項目和高科技項目,發揮集體經濟的優勢,真正強村富民。只有村集體的經濟實力強了,才會有為群眾辦事的能力和本錢。
3、要物質、精神、政治三個文明一齊抓。通過官橋村和潘家灣鎮四邑新村的經驗,我們能夠清楚的認識到,在抓物質文明建設的同時,必須抓好精神文明建設和政治文明建設,努力營造發展的良好氛圍。精神文明建設、政治文明建設是招商引資上項目的充分必要條件。先進村在大事上都由黨員大會、村民議事會討論決定,村務、財務按時公開,接受群眾監督,做到按制度辦事。成立了文體藝術團、建起了文化園、圖書室、衛生所、康壽樂園等,千方百計搞好各種文明創建活動。通過對村民進行精神文明和政治文明教育,既弘揚了社會主義新風尚,提高了村民的素質,又優化了社會環境,對經濟的發展可以說起到了強有力的推動作用。
第四篇 恭城縣社會主義新農村建設考察報告700字
恭城縣社會主義新農村建設考察報告
張 科
近年來,桂林市恭城縣在全區率先對社會主義新農村建設進行了大膽的探索和實踐,取得了良好的成效。為了學習先進地區社會主義新農村建設的工作經驗,2023年3月上旬,貴港市委組織部組織全市組織系統有關干部到恭城縣進行了學習考察,對恭城縣社會主義新農村建設工作有了較深的了解,深受啟發和教益。
一、恭城縣社會主義新農村建設工作主要經驗
為了推進社會主義新農村建設,恭城縣從2001年起,按照富裕、生態、民主、文明、和諧的要求,對全縣881個村屯中的368個進行統一規劃,大力實施“富裕生態家園” 建設,已建成示范村16個,有力地促進了社會經濟的全面發展,近年來先后被評為“國家可持續發展實驗區”、“全國生態農業建設先進縣”、“全國生態農業旅游示范點”、“全國可科技進步先進縣”。他們的主要經驗是:
(一)提高認識,科學決策。進入新世紀,___對建設全面小康社會提出了新的更高的要求。廣大農民也迫切希望擺脫貧窮落后,過上富裕幸福的生活。面對新的形勢和挑戰,為了改變農業基礎設施脆弱、農村社會事業發展滯后、農民收入低下的面貌,恭城縣圍繞如何提高生態農業質量,實現農村經濟社會大發展這個問題進行深入調查研究,組織開展了大討論,并組織各級干部、群眾到福建、廣東等發達地區考察學習。通過學習和討論,干部群眾對建設社會主義新農村的重要意義有了深刻的理解和認識,增強了緊迫感和責任感。恭城縣在廣泛征求意見和聘請專家論證的基礎上,決定把建設社會主義新農村建設作為統籌城鄉經濟社會發展,提升生態農業質量,解決“三農”問題的有效途徑來抓,在當地掀起了一股建設社會主義新農村的熱潮,得到了廣大干部群眾的高度贊揚和大力支持。
第五篇 我市新農村建設情況調研報告1950字
近年來,我市各級按照胡錦濤___“生產發展,生活寬裕,鄉風文明,村容整潔,管理民主”的要求,本著“整體規劃、分類指導、以點帶面、全面推進”的原則,結合開展“百千萬”幫促工程,培植了一批新農村建設的示范村莊。最近,我們對部分示范村進行了專題調研,感覺收獲很大,很受啟發。從調查情況看,這些示范村主要有以下幾個共同的特點:
三、積極培育文明村風。倡導勤勞致富、誠實守信、遵紀守法、和睦鄰里、尊老愛幼、健康向上的文明風氣,是新農村建設的重要任務。調查中,我們深切地感到,飽含著鄉土氣息的文明之風正在撲面而來。一是重視農民教育。比如,東昌府區堂邑鎮劉莊村,利用村民學校教育陣地,經常對黨員干部群眾進行黨的基本路線、基本理論、方針政策的宣傳教育,以及社會公德、倫理道德、科學文化知識教育,先后舉辦了文明村民、依法治村、農村衛生知識、農業技術知識、iso900
村里每做出重大決策之前,都要先召開兩委會、全體黨員會、村民代表會進行討論,然后召開村民大會進行表決;村兩委制定并完善了村務公開、村干部年度考核、兩委干部守則等一系列啟示之四:壯大集體經濟是新農村建設的重要依托。從_____新農村建設示范村發展情況看,陽谷的劉廟、東昌府區的劉莊、冠縣的田馬園、茌平的小楊屯等,都是集體經濟實力比較強的村莊。他們的經驗告訴我們,在市場經濟新形勢下,積極探索農村集體經濟發展路子,通過盤活集體資產、租賃經營、承包經營、股份經營等形式,加快集體經濟發展步伐,可以更好地改善公共基礎條件、發展公益事業、增強村級組織的凝聚力和號召力。應該說,這是社會主義新農村的一個根本特點和優勢。
啟示之五:改善基礎條件是新農村建設的當務之急?;A條件的好壞直接關系到農村經濟發展的快慢和農民生活水平的提高。建設社會主義新農村,必須本著“立足當前、著眼長遠,統籌規劃、科學安排”的原則,通過爭取政府投入、引導社會投入、鼓勵農民投入、加大集體投入、引進外地投入等多種形式,加快改善通路、通水、通電、通有線電視、通寬帶網等方面的基礎條件,為新農村建設創造良好的硬件環境。
啟示之六,整治村容村貌是新農村建設的突破口。各村的基礎條件不同新農村建設的工作重點也不一樣。但無論基礎條件好壞,新農村總要有個新面貌、新氣象。要從各村實際出發,遠抓新村規劃建設,近抓村居環境整治。新村規劃建設要堅持從實際出發,撤并弱小村、改造空心村、培植特色村。有條件的村莊,要積極推廣節地、節材、節能、美觀、舒適的新型農村住宅。村莊人居環境整治,要以“三清”(清理糞堆、清理垃圾堆、清理柴草堆)、“四改”(改水、改廁、改灶、改圈欄)為重點,以“六化”(硬化、凈化、亮化、綠化、美化、氣化)為目標,全面治理“臟、亂、差”問題,創造整潔、舒適、文明的生活環境。
啟示之七,推進改革開放是新農村建設的強大動力。農村經濟社會發展的勃勃生機來源于改革的不斷深入和開放的不斷擴大。先進村之所以先進,主要是他們走在了改革開放的前頭,調動了內部各個方面的積極因素,借助了外部力量,形成了科學發展、和諧發展、跨越發展的強大合力。比如,他們有的完善雙層經營機制,引導土地流轉,強化統一服務,加快了現代農業發展步伐;有的走公司加農戶產業化經營的路子,提高了農業綜合經濟效益,大幅度增加了農民收入;有的從優化經營環境、擴大招商引資入手,大力膨脹民營經濟,促進了二三產業的快速發展;有的通過企業化、集約化、規?;?、標準化,加快發展畜牧養殖業,拉長了農業產業鏈條,展開了現代農業格局;有的著眼于架起農民與市場、與科技、與城市結合的橋梁,大力興辦不同類型的專業合作經濟組織,既促進了集體經濟發展,也解決了一家一戶辦不了、辦不好的事情。等等。
啟示之八,精神文明建設是新農村建設的重要內容。新農村建設不是單純的經濟建設,它包括物質文明、精神文明、政治文明等多方面的內容。在物質文明和精神文明的關系中,精神文明對物質文明具有促進和保證作用。因而,不少村都以弘揚“八榮八恥”、促進移風易俗、倡導文明村風為重點,以加強農村陣地建設為依托,以開展爭創“文明村”、”文明街“、“文明戶”、“好媳婦”、“好婆婆”等各種形式的文明創建活動為載體,結合推進平安建設、和諧建設,大力加強農村思想教育,新農村的新風尚正在蔚然形成。
啟示之九,提高農民素質是新農村建設的根本措施。城鄉差別表現在經濟收入和生活水平上,根本差在農民自身的素質上。建設新農村的治本之策就是下大力提高農民素質,培育一大批“有文化、懂技術、會經營”的一代新型農民。要結合發展現代農業、優化農村產業結構,采取政策扶持、集體幫助、龍頭帶動、農民主動、社會參與的形式,整合現有教育資源,舉辦各種類型的專業培訓班,發展不同層次的農村職業技術教育,大規模地組織農民學習農業科技、學習從事二三產業的專業技術及
第六篇 關于某市新農村建設的調查報告1400字
近幾年,__市不斷探索,著力實行某項政府的發展制度,投入大量財政人力,走出了一條__特色的新農村建設模式。最近,我們對__市全市新農村社區建設情況進行了專題調研,形成以下調研報告。
__市新農村社區建設情況
(一)立足市情,確立建設重點。緊密結合市情,__確立了本地特色的新農村建設五個重點。一是工礦所在地新農村社區建設。分煤礦所在地和產業集聚區內兩種類型。煤礦所在地新農村社區建設側重于凈化、硬化、綠化、亮化、美化,創造良好的人居環境,實現企地融合發展、共建共贏。產業集聚區內的新農村社區建設,則按照產城一體、產城融合、以產促城的理念,與產業集聚區統籌規劃、共同建設。目前,7個煤礦所在地社區基本建成(有兩個煤礦所在地不宜建設社區)。二是采煤沉陷區居民安置地新農村社區建設。隨著煤炭的不斷開采,__沉陷面積越來越大,目前已有9個鄉鎮53個行政村176個自然村因采煤沉陷。搞好采煤沉陷區搬遷安置工作關系老百姓的切身利益,是__迫切需要解決的一大難題,也是__最大的民生問題。該類新農村社區建設側重于交通方便、生活便利、設施完善、管理有序、生態良好?,F已建成形成規模的沉陷區安置社區6個,處在起步建設中的7個。三是旅游景點所在地新農村社區建設。結合旅游開發,將景點所在村與景點統一規劃,共同建設,實現新農村與旅游景點相協調、相配套、相融合、相促進。4個旅游景點社區正在加緊建設中。
(三)創新機制,搞活建設方式。__市新農村建設五個重點,在建設側重點上各不相同,在建設方式上也采取了靈活多樣的形式。主要有工農共建、部門幫建、民企助建、村民聯建、市場促建等五種類型。
一是工農共建。工礦所在地和采煤沉陷區居民安置地的新農村建設與煤礦企業緊密相聯,__市五個重點新農村建設思路得到了永煤、神火兩大集團的關注,他們認為該思路可以有效解決煤礦企業多年想干而干不了的事情,可以有效解決企業與地方群眾溝通難、沉陷區居民搬遷難等長期不解的難題。在基礎設施和配套服務設施建設投資上形成了鄉村1/3,市1/3,工礦企業1/3的工農共建共識。
二是部門幫建。發揮市直部門聯系面廣、門路多等優勢,深入開展新農村建設部門幫扶工作。__市向新農村社區派駐了市直部門幫扶工作隊,發揮了很好的幫扶作用。據不完全統計,今年以來,__市通過部門支持新農村建設的資金累計已超過14000萬元。
三是民企助建。充分發揮民營企業作用,鼓勵民營企業家為新農村建設做貢獻。目前已有60多家民營企業積極參與了新農村社區建設。如,華星集團投資50萬元支持了李寨鎮政府駐地社區道路建設,投資30多萬元為十八里鎮李窯村安裝了高桿路燈100套;小龍人教育集團投資16萬元為芒山鎮陳樓村修建了水泥路;中州棉業公司幫助酂城鎮酂東社區實施了舊房改造及基礎設施建設等。
四是村民聯建。由村民民主選舉成立新農村建設理事會,由理事會具體負責工程預算、組織招標、資金籌集、質量監管等,所有程序公開透明,村民明明白白。如城廂鄉沱濱社區,由新農村建設理事會公開招標施工企業、監督進料、監督質量等,農民按成本價住房,大家十分滿意;酂城鎮政府駐地社區建設中,通過新農村建設理事會全程參與,農民達成了一致意見,舊村拆遷和新社區建設十分順利。臥龍鄉渾河社區、太丘鎮黃橋社區、新橋鄉朱樓社區等,都是通過理事會管理實現村民聯建的好典型。
由此看來,新農村建設的規劃已經基本成型與落實,希望我們的國家能全部進入小康社會。共同創造美好富裕的明天。
第七篇 2023年4月新農村建設工作的考察報告3050字
為了學習借鑒濟源、洛陽、欒川、西峽城建及新農村建設工作經驗,XX年4月13日至16日,縣政府常務副縣長___、縣人大副主任___、縣長助理___、組織部副部長___,及城建、文明委、林業局、工商局有關同志,城關鎮、楊集鄉、券橋鄉的主要領導一行,赴濟源、洛陽、欒川、西峽等地對城建及新農村建設工作進行了考察。通過實地參觀、聽取介紹和座談了解,對四個縣市城建及新農村建設工作的基本做法和經驗進行了深入了解。學習考察中,我們既學習了濟源等四個縣市在加大招商引資力度,強化新農村建設和加強城市規劃與建設等方面的先進經驗,又學習了當地政府積極營造發展環境、提高服務意識和工作效率的新舉措。通過實地考察與交流討論,進一步開闊了我們的視野,轉變了我們的觀念,豐富了我們的知識,也使我們看到了我鎮在觀念上的差距,在發展思路和發展環境上的差距,切實感受到發展的壓力,同時在考察比較中也堅定了加快發展的信心?,F將考察情況總結報告如下:
一、主要感受
濟源、洛陽、欒川、西峽城建及新農村建設工作,起點較高,規劃科學,特色鮮明,帶動作用強。每到之處,我們都受到強烈的視覺沖擊,感受到一派新農村建設的新氣象?;仡櫩疾烨闆r,主要有以下幾點感受:
1、領導思想解放,重視程度高。我們考察的四個縣市在城建及新農村建設當中,地方領導層都十分重視城建工作,給我們的感受是縣市主要領導把城建作為重頭戲,傾注全力投入工作,思路開闊,思想解放,邁步大,力度大,效果明顯。領導重視。堅持實行一把手負責制,明確政治責任,夯實各級各部門包重點的工作責任,著力建設示范樣板工程,形成了抓城建就是抓發展的濃烈氛圍。
2、宣傳到位,社會認識到位。各地都緊緊抓住解放思想這個“牛鼻子”,堅持“發展就是硬道理”,強化“項目是生命線,投資者是上帝,引資是功臣”,破除陳腐思想的束縛,樹立以城建發展凝聚人心,以城建發展論英雄的觀念,始終堅持以發展說話,發展以數字說話,數字以事實說話。各地都堅持圍繞城建發展抓合力,形成合力促進城建發展,四大班子之間、各級各部門、廣大干部群眾都圍繞發展這個中心,轉變觀念、相互支持、密切配合,努力在全社會形成了“一心一意抓發展、萬眾一心求發展、千軍萬馬快發展”的良好局面。
3、科學規劃,嚴格標準。在城建及新農村建設工作總體規劃上,注重實施亮化工程,大力培育特色城建。在具體規劃上,結合各地的實際情況,努力發揮優勢,做到一地一特色。濟源、西峽以工業發展為推動發展城建,抓城建抓新農村建設,欒川就發揮地理優勢發展城建,洛陽東城新區立足區域優勢,以金融貿易區、出口加工區、高科技園區為基礎,建設功能完備的產業園區。
4、項目支撐,資金到位。在重點工程建設工作中,堅持引進項目,以項目為支撐,整合各類資源,傾注人力、物力、財力,全力支持重點開發建設。堅持外向帶動戰略,增強發展動力。這幾個地區城建發展呈現出強大的活力與其堅定不移實施外向帶動戰略,積極擴大項目招商,牢牢把握對外開放不同階段的重要機遇,不斷鞏固發展外向型經濟有密切關系。以項目招商為龍頭,全方位、寬領域、多層次擴大開放,堅持“渠道不亂、用途不變、各盡其力、各記其功”的原則,統籌安排各類項目,整合各類資金,建立捆綁使用機制,形成了整體推進的強大合力。
5、措施得力,力度較大。強化領導責任制、責任分包制、建設督查制、效果評價制、責任追究制等各項制度,確保建設進度和質量。建設措施硬,力度大,速度之快。同時,強化全程服務,創造“四個環境”:一是創造上下同心,開明開放的輿論環境。二是創造主動熱情、廉潔高效的服務環境。確立服務是第一投資環境的理念,著力建立長效服務體系,推行服務全程代理制,從各個環節服務投資。確保政策不在自己手中截留,差錯不在自己身上產生。三是創造公正嚴明,安全穩定的法治環境。四是創造優惠寬松、公平競爭的政策環境。
6、整體效果好。從四個縣市建設的整體效果上看,都表現出重建設出成績的良好效果。規劃科學,布局合理,建設標準高,展現了新農村建設的新氣象,良好的外部形象給招商引資和地方經濟社會發展提供了強大的推動力。
二、主要啟示
濟源、洛陽、欒川、西峽城建及新農村建設工作取得了明顯成效,形成了各具特色的建設格局,他們解放思想、大膽創新、與時俱進、開拓進取的精神,值得我縣學習和借鑒。給我們的啟示主要有以下幾點:
(一)領導重視是前提。領導重視是搞好工作的前提。城建開發工作是一項社會系統工程,涉及到各行各業,僅靠城建部門是不行的。搞好城建開發工作,必須進一步夯實各級各部門一把手抓的責任,形成一把手總負責,分管領導具體抓的工作格局;必須進一步健全工作機制,調動全社會各方面的力量,走“政府主導、部門協作、全社會共同參與”的路子;必須進一步轉變觀念,真正把城建開發工作作為統籌經濟社會發展、開發縣域經濟的突破口來抓,真正形成全社會抓建設的局面。
(二)科學規劃是基礎??茖W規劃是做好建設的基礎。在實施建設中,要堅持把科學制定規劃放在首位,做到高起點規劃、高標準建設。一是堅持立足長遠,著眼當前;二是立足實情,注重實效。規劃工作要充分結合
實際,既要看到基礎,又要看到潛力,既不好高騖遠,又不畏首畏尾;三是注重特色,準確定位。要充分發掘優勢和特色,在結合現實的基礎上,充分借鑒外地經驗,形成獨具特色的建設格局。
(三)資金是關鍵。資金投入是事關城建工作的關鍵。城建工作,既涉及路、水、電、廣電、通訊、民居等基礎設施建設,又涉及產業發展和科技、文化、教育、衛生事業的發展,僅靠政府的資金,根本無法滿足建設項目的資金需求,只有通過項目招商,充分利用外商資金,才能形成強大的助推力,才能在短時間內實現突破。同時要組織發動群眾對直接受益的建設項目進行自我投入,引導群眾作為投入主體,充分發揮受益群眾積極參與建設和管理,成為推進城建開發工作的不竭動力。
(四)真抓實干是保障。城鎮建設工作項目多,任務繁雜,能否樹立真抓實干的作風是保證建設項目取得實效的關鍵。要通過健全工作機制,明確各級各部門的工作職責,夯實工作任務。實行一個重點落實一名縣級領導牽頭,一套工作機制考核,一套干部力量實施,各部門聯動,將工作項目細化到具體部門,明確責任人和完成時限,加強督促檢查,確保規劃項目、資金、技術、人力捆綁使用到位。
三、幾點建議
學習濟源、洛陽、欒川、西峽等地城建及新農村建設工作經驗,建議我縣今后在以下四個方面加大工作力度,努力尋求城建及新農村建設的新突破。
1、加強領導,理順體制。進一步提高認識,轉變觀念,強化各級各部門抓建設的責任感和自覺性。明確各級各部門一把手抓城建工作的責任,切實將城建工作列入重要議事日程。要理順城建工作機制,形成領導高度重視,各級各部門超常工作的運行機制,形成縣、鄉鎮、部門三級聯動,齊抓共管的格局。
2、注重規模,形成特色。堅持把規劃工作做在建設之前,做到著眼長遠、抓好當前,突出特色,著力挖掘資源,形成獨特的建設布局。建議縣里今年將老城區開發建設作為重點,加快項目招商,以招商項目促進建設步伐。
3、整合資源,形成合力。進一步加大項目資金引進力度,按照“渠道不亂、用途不變、各盡其力、各記其功”的原則,最大限度的引進項目資金,集中投向重點工程建設,確保重點工程建設資金投入。進一步明確各部門的責任,加大監督、檢查、考核工作力度,確保各項資金及時足額落實到位。
4、明確職責,狠抓落實。進一步加大對各級各部門抓城建工作的考核力度。要進一步明確領導、部門在重點建設工作中的責任,加強督查,強化考核,形成上下一心抓城建,一心一意謀發展的工作格局。
第八篇 肇慶市德慶縣新農村建設考察報告2450字
肇慶市德慶縣新農村建設考察報告
發布時間:2023-4-10
大力推進生態文明村創建工作
建設社會主義新農村
——肇慶市德慶縣新農村建設考察報告
為學習借鑒兄弟地市在“鄉村變革”,推進社會主義新農村建設方面的經驗和做法,近期,由建設局何少楊副局長和城鎮化工作領導小組辦公室鄧中生副主任帶隊,邀請市委農辦、規劃局派員參加,組織建設局有關科室(單位)的人員和港口、板芙、三角3個鎮的鎮村干部等一行20人,到肇慶市德慶縣參觀學習新農村建設。通過參觀德慶縣的武壟村和金林村,我們深深感到,建設社會主義新農村象春風吹暖農村大地,一場群眾性的新農村建設運動正在德慶縣蓬勃開展,農村大地在這場新農村建設中日新月異,發生著翻天覆地的變化。
一、肇慶市德慶縣建設社會主義新農村的概況和特點。
從2003年始,德慶縣按照肇慶市委、市政府實施“千村生態文明工程”的部署,積極教育、引導和組織廣大農民自覺投身創建生態文明村活動。三年來,全縣共投入資金3070多萬元,成功創建了312個生態文明村,占全市的44.7%,并有33個村被評為“廣東省衛生村”,占全市的85%,以上兩項工作均走在該市乃至全省的前列。
㈠武壟村——以創建生態文明村為主要內容,以環境建設為切入點,扎實推進新農村建設工作。武壟村是德慶縣武壟鎮的一個自然村,是廣東省建設廳、肇慶市建設局、市規劃局和德慶縣建設局三級共建的生態文明村試點?,F有165戶,820人。全村居住面積2.9萬平方米,村集體經濟年收入4.3萬元。在省、市、縣和有關部門的大力支持下,該村堅持“尊重歷史、立足現實、面向未來”的原則,按照“五改五有”的建設要求,積極開展創建生態文明村活動。組織義務投工6000多個工時,投入資金90多萬元,實現改水改廁率達100%,鋪設硬底化巷道5300平方米,建設硬底化排污渠2300米,拆除豬牛舍和露天廁所480多間,清理衛生死角90多個,種植果樹、花卉1000多棵。村里東西兩面建有8個沼氣池,村民用上了沼氣,全村建成3條凈化生活污水的生態溝,同時,還改造了村口廣場景觀、文化廣場、籃球場、人民會堂,統一規劃建設了具有融入當地建筑特色的“鑊耳樓”,其中,第一期8棟住宅已竣工并交付使用,第二期即將動工興建。通過上述一系列的創建活動,村容村貌煥然一新,成為德慶縣別具特色、高標準的生態文明示范村和廣東省衛生村,呈現一派社會主義新農村的新氣象。
㈡金林村——把發展旅游與建設社會主義新農村相結合,帶動農村經濟發展和農民脫貧致富。金林村是德慶縣官圩鎮的一個自然村,全村410戶,常住人口1617人,總面積5.5平方公里。該村曾是德慶縣出了名的“問題村”,村里環境條件較差,“臟、亂、差”問題突出。2003年初,該村實施改水改廁、人畜分離、巷道硬底化等建設,加強環境綜合整治和生態發展,成為了該縣創建的第一個生態文明村。同時,該村把發展旅游與建設社會主義新農村相結合,充分利用千年古村落的優勢,既突出“古村落文化”特色,又做活“水鄉生態”文章,成為了廣東省小有名氣的旅游村,每年接待游客超過30萬人次。旅游效應為金林村帶來了大量人流和資金流,目前,大部分村民已經改變了傳統的耕種方式,把發展
二、三產業當成新的創收途徑,村民人均年收入增長達到15%,推動了農村經濟發展和農民脫貧奔康。
二、幾點啟示。
肇慶市德慶縣是我省的一個經濟欠發達的山區縣級市,在統籌城鄉,推進社會主義新農村建設的成功實踐中,給我們以下啟示:
㈠建設社會主義新農村,領導重視是關鍵因素。各級領導高度重視,為德慶縣大力推進創建生態文明村奠定了堅實的基礎。國家建設部部長汪光燾以及我省領導曾親臨德慶縣調研指導生態文明村的創建工作。___政治局委員、廣東省委書記張德江曾多次作出批示,對當地生態文明村的建設給予充分肯定和高度評價。德慶縣建立健全了層級領導體制,成立了創建指揮部,由縣委書記和縣長擔任總指揮和副總指揮,分管精神文明建設的縣委副書記、縣委常委和副縣長擔任執行指揮,宣傳、衛生、婦聯、團委、農業、規劃、建設、交通、財政等部門主要領導擔任指揮部成員。各鎮也成立了相應的領導機構和工作機構,形成了黨委書記親自抓,分管領導具體抓,班子成員共同抓,一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實的工作格局。
㈡建設社會主義新農村,落實資金是重要保證。德慶是山區縣,財政比較薄弱,村級集體經濟實力更加有限。為此,該縣采取“幾個一點”的辦法籌集資金:向上級爭取一點,縣級財政擠一點,縣直掛鉤單位扶持一點,鎮里撥一點,社會募捐一點,村集體籌集一點。在“村集體自籌”這一點上,該縣堅持不向群眾攤派要錢,而是積極盤活土地資源,將亂占亂建的集體土地收回,重新規劃宅基地投標,集體山林旱地租賃承包經營,以多種渠道籌集資金,村民主要以義務投工的方式參與生態文明村的建設。
㈢建設社會主義新農村,必須充分發揮農民群眾的主體作用。農民群眾是生態文明村創建活動的建設者、管理者、維護者和直接受益者,是創建活動的主體。德慶縣的先進經驗表明,在創建活動中,只有相信群眾、依靠群眾,從人民群眾最關心的難點、熱點問題入手,從解決農民群眾在生產生活中遇到的最現實、最直接、最突出的問題入手,找準切入點,通過宣傳、動員、引導、組織,充分調動起廣大農民群眾的積極性,發揮其主力軍作用,把創建生態文明村的成果帶給千家萬戶,使廣大農民群眾得到實惠,才能贏得廣大農民群眾的擁護和支持,生態文明村建設才能真正扎根農村,才真正具有旺盛的生命力。
㈣建設社會主義新農村,必須形成全社會共同推進的良好局面。建設社會主義新農村是全社會的事業,需要動員各方面力量廣泛參與。德慶縣一方面得到上級有關部門和單位在技術、財力、物力上的大力支持,指導創建并幫助解決實際困難;另一方面,通過廣泛的宣傳動員,充分調動廣大群眾的積極性,營造全社會關心、支持、參與建設生態文明村的濃厚氛圍,形成部門齊抓共管、城鄉協調、上下聯動、合力推進的良好局面,促進了創建生態文明村活動的順利開展。
在建設社會主義新農村的進程中,我們應借鑒肇慶市德慶縣的先進經驗,結合中山的實際情況,以創建全國生態市為動力,加強環境綜合整治工作,為建設“兩個適宜”城市,構建和諧中山作出積極的貢獻。
第九篇 2023關于四川省新農村建設情況的調研報告5500字
建設社會主義新農村,是貫徹落實科學發展觀、解決“三農”問題的重大舉措,是現代化建設順利推進、全面建成小康社會的必然要求。按照全國人大農委舉辦研討培訓班通知精神,四川省人大農業與農村委員會組織專題調研組,先后赴遂寧、內江、宜賓、瀘州市,深入到8個縣(區)近20個村(社)就新農村建設情況進行了實地調研,聽取當地政府及相關部門的情況匯報,與村社負責人、農民代表、業主代表等進行座談交流??偟膩碚f,我省新農村建設各級黨委、政府高度重視、精心安排部署,相關部門開拓創新、大力推進,廣大群眾積極參與、主動作為,近年來各項工作進展順利,農村面貌煥然一新。
一、我省新農村建設基本情況
黨的__屆__全會以來,四川省委、省政府按照新農村建設“二十字”方針的總要求,以農民增收為核心目標,以新村建設為有效載體,以產業發展為重要支撐,堅持規劃先行、產村相融、分類指導、農民主體、合力推進,推動城鎮鄉村院落合理布局、山水田林路村綜合整治、科教文衛廣電同步跟進,走出了一條產村相融、成片推進的新農村建設路子。去年,省委、省政府還作出建設“幸福美麗新村”的決策部署,力爭到2023年80%以上的行政村建成“業興、家富、人和、村美”的新農村。截止今年6月底,全省累計新建成新村聚居點10972個、涉及農戶112.3萬戶,改造提升和保護修復村落15354個、涉及農戶90.3萬戶,啟動幸福美麗新村試點示范村建設1242個。全省60個省級新農村建設示范縣累計建成新村聚居點2033個、新農村綜合體218個、“1+6”村級公共服務中心2307個;連片發展種植業603萬畝,規模養殖戶23.7萬戶;累計硬化農村道路18297公里,農田水利渠系建設17589公里。
(一)堅持規劃先行,推動城鎮鄉村院落合理布局。早在2023年我省就編制印發了《四川省社會主義新農村建設規劃綱要(2023年-2023年)》和11個分項規劃。各地也按照城鄉發展一體化和推進新型城鎮化的要求,編制和完善了新村建設發展規劃。在布局上,堅持新村建設規劃與小城鎮規劃、現代農業園區規劃、新農村示范片建設規劃有機結合、科學銜接,形成布局合理的城鎮、中心村、自然村空間形態;在項目上,新村建設規劃與現代農業產業項目、土地整理項目、新村基礎設施項目、扶貧開發、旅游開發項目等科學對接、有序實施;在建設上,村落民居規劃充分體現農村特色、地域特征、民俗特點,有鄉土氣息、鄉村情趣、鄉情鄉愁。
(二)注重產村相融,促進農民持續穩定增收。把產業發展放在優先位置,堅持產業先行、產村相融。統籌新農村建設示范縣與現代農業、林業、畜牧業重點縣建設,培育成規模、上檔次、有市場的特色優勢主導產業,開發農業多種功能,不斷延伸農業產業鏈,提高附加值,加快發展農產品加工業和循環農業、休閑農業、觀光農業、創意農業,實行一三聯動、農旅結合,帶動農民持續穩定增收。如瀘州市江陽區西岸村大力發展鄉村旅游,建設了蔬香園、異果園、漁歌園、玫瑰花園、生態植物園等觀光休閑“五園”和農耕農俗文化長廊、農耕文化體驗區、婚紗攝影基地等景觀景致,吸引了大量游客前來消費,實現了農業經濟增長方式的根本轉變。江安縣大力發展生豬產業,引進企業采取“六方合作”的方式,即“企業帶動、農民參與、協會統籌、金融支持、保險兜底、政府幫助”,通過“公司+家庭農場”的養殖模式,帶動發展年出欄500頭商品豬的養殖戶500戶,讓農民也能通過發展現代化養殖業增收致富。2023年,我省農民人均純收入達到7895元,比上年增長12.8%。今年上半年,農民人均現金收入達5411元。
(三)創新籌資機制,努力增加新村建設資金投入。在新農村建設資金投入上堅持政府引導、農民主體、社會參與、多方投資、共建共享。一是加大政府投入力度。省財政每年對60個示范縣投入6億元;從2023年開始,每年投入新村基礎設施建設專項資金20億元。今年上半年,中央和省級財政投入各類新農村建設資金達75.7億元。二是積極開展城鄉生產要素自由流動試點,探索土地承包經營權、集體建設用地使用權抵押融資等多種形式的農村產權流轉。如蓬溪縣推出“土地流轉經營收益權+擔保公司”、“集體建設用地使用權+農村房屋所有權”、“農村土地流轉經營權+地上建筑物”、“政府增信+銀行授信”等四種貸款抵押新模式,搞活了農村金融。威遠縣推行農業bot模式,避免土地“一租了之”,讓農民享受規模經營帶來的收益。三是用財政支農資金撬動社會資本。通過整合支農資金,將其集中用于為農戶和其它農業經營主體融資貸款提供貼息、擔保,充分發揮放大效應和杠桿作用。如宜賓市翠屏區推進支農資金股權量化改革試點,由區政府、合作社和川茶集團共同成立公司,農民自籌資金加財政補貼占股47.8%,如此一來財政補貼便從過去給農民或企業的一杯水變成了一口源源不斷的水井。
(四)推進環境綜合治理,逐步改善農村居民生活空間。按照“全域、全程、全面小康”和城鄉一體化發展的要求,圍繞農民生活生產需要,配套建設基礎設施,實行山水田林路綜合整治,電力、廣播、電視、寬帶入戶連網,改廚、改廁和沼氣建設大規模推進,極大地方便了農民群眾的生活生產,讓農村群眾住上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣。如宜賓市積極開展“五化一處理”,即:“衛生潔化、污水凈化、庭院美化、村莊綠化、村內道路硬化、垃圾集中收集處理”,探索推進新村規劃生態環境評價工作。遂寧市全面推行農村垃圾“戶定點、組分類、村收集、鎮運轉、縣處理”新模式,全市65%的村莊實施了建筑立面清理和風貌塑造工程,75%的村達到了“清潔化、秩序化、優美化、制度化”四化要求。
(五)堅持同步跟進,努力實現城鄉公共服務均等化。緊緊圍繞建立城鄉統一的保障制度,加快城鄉制度接軌步伐,使廣大農民學有所教、病有所醫、老有所養。一是結合連片推進新農村建設,全面開展以村級組織(村兩委)活動場所和便民服務中心、農民培訓中心、文化體育中心、衛生計生中心、綜治調解中心、農家購物中心(即“1+6”)為主要內容的村級公共服務活動中心建設。二是加強城鄉教育均衡發展。對農村義務教育學生食堂、寄宿制學校、教學用房和農村教師周轉房進行改善建設,大力提升農村辦學條件。為進一步改善農村學生營養狀況,促進教育公平,省政府從2023年起實施了農村義務教育學生營養改善計劃工作。三是深入推進農村醫療衛生事業。加快建立城鄉一體化的醫療救助、婦幼保健、計劃生育補助政策,進一步完善新型農村合作醫療制度,提高籌資補助水平,縮小城鄉基本醫療保障差距,新農合參保率達99.2%。四是進一步完善農村社會保障制度。加強社會救助,完善農村社會低保救助機制,提高農村五保供養水平,加快推進農村廉租住房建設,逐步擴大農民工工傷保險、醫療保險覆蓋范圍。五是著力加強農村文化建設,把農村文化傳承融入新村建設全過程。如遂寧市蓬溪縣常樂鎮拱市村建了4000平米的村級文化體育活動中心,引來有名的書畫家、攝影家、詩人進行創作,極大地豐富了農村居民的精神文化生活。
二、存在的主要問題
(一)新村規劃還有待進一步改進和完善。一是部分規劃做得比較倉促,沒有很好將新村功能定位、區域布局、產業支撐、文化品位和建筑風格等綜合考慮,規劃不全面;一些規劃沒能按照城鎮化進程作相應調整完善,村莊布局不能對應農村人口轉移等變化,造成部分農民住房閑置和資源浪費;一些居住點選擇不夠合理,耕作半徑大,遠離產業發展。二是在規劃建設上復制城區模式。一些新建聚居點,規劃設計和建設方式簡單套用城區模式,有的搞鋼筋混凝土和城市園林花草崇拜,滿地都是與農村格格不入、與農民毫不相干的園林、草坪、水景、廣場、雕塑等人造景觀,弄得村不像村、城不像城。三是新村建設規劃人才短缺,特別是既懂基礎設施建設和產業發展,又懂新村建設規劃的人才奇缺,新村建設規劃執行和指導難到位。
(二)農民新村建設主體意識比較淡薄。一方面,一些地方群眾缺乏主人翁意識,投資投勞積極性不高,存在“等、靠、要”的思想。另一方面,有的地方政府既搭臺又唱戲,大包大攬,讓農民成為局外人、旁觀者;有的地方違背農民意愿,大拆大建、集中建房,打著節約土地的旗號,實則暗藏著支撐土地財政的玄機,無端盤剝農民的宅基地使用權;有的地方工商資本強勢進入,搞大集中,建小產權房,剝奪群眾的知情權、參與權、發展權。
(三)資金投入不足,資源配置存在偏差。一是建設資金壓力大。新農村建設涉及產業發展、農房建設、基礎設施和公共服務配套建設等多個方面,任務面寬量大,資金需求量多,群眾集資積極性不高,建設資金需求與政府財力和農民自身投入能力之間存在很大差距。二是資金整合難度大。目前,中央財政支持新農村建設的資金,大多按行業劃撥到地方,到基層很難整合使用,造成資金使用效率不高。三是資源配置上沒有處理好“錦上添花”與“雪中送炭”的關系。一些地方不惜重金,在基礎好、條件好的地方搞示范,集中資源塑造“形象”、打造“亮點”,忽視最需要投入幫扶的邊遠山區、落后地區,造成區域之間差距不斷拉大。一些地方在新農村建設中只單純注重農房修建,忽視農民的生產生活,出現農村“外表光鮮、內部寒酸”的情況。
(四)農村生態環境問題仍然較為突出。一是農村面源污染比較嚴重。由于部分農戶不能正確使用農用化學品,施肥結構不合理和施藥不當,使得土壤受到嚴重污染,而且通過地表徑流污染水體。同時,處理使用后的農用塑料薄膜和秸稈多采用焚燒方式,嚴重污染大氣環境。二是農村飲用水安全問題亟待改善。在中心場鎮以外的廣大農村,一般沒有完善的供水系統,農戶直接從河道、池塘、山泉、淺井取水,水質是否符合飲用水標準大多沒有經過相關部門認定,多數沒有經過凈化和消毒處理就直接使用,存在諸多飲水安全隱患。三是農村環境基礎設施建設滯后。部分農村地區沒有建立完整的農村污水處理和排放系統,一些農戶直接將污水排入江河湖溪等。由于部分聚居點距離城市較遠,垃圾處理運輸成本過高,隨意丟棄垃圾現象比比皆是。此外,一些新農村示范片盡管建有供排水系統、垃圾庫、沼氣化糞池、公共廁所等,但維護和運行方面沒有資金保障,導致環保設施運營管理存在一定困難。
三、幾點建議
(一)從頂層設計上勾勒新一輪農村改革發展路徑。新農村建設與深化農村改革緊密相關,既是重要的載體,也是深化改革推動發展的重要目標,建議國家在土地流轉、農業發展方式轉變、新型經營主體培育、農村公共服務、鄉村治理、戶籍制度等方面進行頂層設計,在政策上有更大突破和松綁,同時,制定和完善相關法律,以促進新農村建設穩步推進。比如加快農村金融立法,保護廣大農村群眾的合法權益,促進農村金融機構發展,防范和化解金融風險,維護農村金融和社會穩定。再比如放活土地經營權已成為新一輪農村改革重點,建議全國人大制定《土地流轉法》或國務院制定《土地流轉條例》,從根本上解決土地流轉的管理機構、管理程序、操作規范、合同簽訂、違約責任等問題。規范政府、農民和企業或其他經濟組織的行為,有效解決土地流轉過程中遇到的各種實際問題,使土地流轉工作的各個環節有法可依。
(二)加大財政投入,完善資金運行機制和模式。一是進一步加大中央財政投入力度。要確保農業投入增幅不低于財政經常性收入增幅,并且每年應安排一定的專項資金用于支持新農村建設。四川是農業大省,“人口多、底子薄、不平衡、欠發達”,城鎮化率僅有45%左右,農村人口接近4500萬,且居住分散,因此新農村建設任務相當繁重。建議在資金投向上要向四川這樣的西部地區、發展滯后地區傾斜。二是進一步明晰財權和事權。在新農村建設中,哪些由國家投入,哪些由集體投入,哪些由農民投入應該進一步明確,并合理劃分各級財權、事權,從而調動各種主體、各級政府的積極性。三是注重財政資金使用效率。應清理歸并部分專項轉移支付項目,提高一般性轉移支付規模和比重,對某些項目可只下達資金計劃,將項目審批權限下放,為地方支農資金整合創造條件。應盡早下達項目,及時撥付資金,加強使用監管,確保資金使用科學高效。
(三)尊重群眾意愿,充分發揮農民的主體作用。農民是新農村的建設者、受益者、管理者。推進新農村建設,要堅持相信農民,依靠農民,讓農民唱主角,努力激發廣大農民建設新農村的積極性、主動性和創造性?,F在農村住房尤其新建聚居點空置率很高,除了規劃不科學,更主要原因就是政府的想法和農民的意愿不一致造成的。因此,在新村建設中,必須充分尊重農民的主體地位,讓農民參與規劃、選址、建設、管理全過程,切實保護他們的知情權、參與權、話語權、決策權。對新村建設、產業發展、公服管理等項目,采取由下而上,讓民作主,自主決策,自主實施,實現農民由“要我干”到“我要干”的轉變,充分調動農民參與的積極性。同時,政府也要從中發揮導向作用。我們大英縣探索“申建制”值得推廣,新村建設由政府統一規劃,農民自愿申請,達到一定數量就開工建設,建設工程中始終依靠農民自我管理、自我服務。
(四)重視產業支撐,持續穩定增加農民收入。要堅持產業先行、產村相融,形成產業促新村、新村帶產業的良好格局。一是大力調整農業結構。按照“種養加”一條龍、農工貿一體化的思路來考慮和規劃農業,不斷延伸產業鏈條;以市場為導向,充分發揮比較優勢,提高農業綜合效益;注重生態平衡、環境保護和可持續發展,在綠色、低碳、循環農業發展上下功夫。二是積極推進農業產業化發展。要重點扶持一些有規模、有市場、有效益、有一定知名度的企業,通過重組、合作等方式,發展壯大,做大做強。著力引進技術含量高、產品附加值高、產業關聯度高、市場競爭力強的品牌企業,推動農業產業化建設水平和發展水平。此外,還要提高農民組織化程度,提高農業社會化服務水平,促進小生產與大市場的對接。健全企業與農戶利益共享、風險共擔的機制。三是創造農民就地就近就業機會。加快推進農村經濟多元化發展,著力培育壯大農村產業,創造更多就業崗位,讓農民群眾在家鄉留得住、有錢掙、過得好,就地就近實現增收致富。
第十篇 鄉鎮新農村建設工作調研報告6350字
為了了解掌握新時期社會主義新農村建設現狀和存在的問題,根據縣先進性教育領導小組辦公室《關于在先進性教育活動中開展以 如何建設社會主義新農村 為內容的調研活動的通知》要求,我鎮于近日就當前社會主義新農村建設情況進行了專題調研?,F將此次調研的情況報告如下:
一、基本情況和取得成效
__鎮為縣委、縣政府所在地,轄7個村,其中6個農業村,一個蔬菜村,76個自然屯,農業人口8853戶3.47萬人,農村勞動力1.5萬人。全鎮總面積128平方公里,其中耕地面積14.7萬畝,林地1.5萬畝,水田1.85萬畝。改革開放以后,尤其是近年來,隨著國家和省、市、縣政府對于 三農 問題的日益重視和農業投入力度的不斷加大,各項支農惠農政策的相繼出臺和貫徹落實,極大地調動了農民發展農業生產的積極性,農村經濟穩步發展,農民生活水平顯著提高,農民生產生活條件逐步改善,科技文化教育發展加快,農村經濟與各項社會事業正在朝著全面協調可持續的方向發展。
(一)農村經濟穩步發展,農民收入逐步提高
深入落實中央1號文件精神,積極探索農民增收良策,農業農村經濟實現較快發展。20__年全鎮gdp總量9.5億元,增長7%,其中農業總產值實現 2.02億元,增長11%。全鎮糧豆薯總產5.3萬噸,糧食單產430公斤。經濟作物種植面積達5.1萬畝,占耕地面積的36%。日光溫室發展到51棟,面積2.3萬平方米,普通蔬菜大棚2500個,面積16.7萬平方米,年產蔬菜2.44萬噸以上。畜牧產值實現1.02億元,比上年增長18%。20__ 年向縣內外輸出勞動力9120人(次),創收3200萬元,農民人均增收1000元。城鄉居民收入穩步增長,20__年城鎮居民人均可支配收入達到 4500元,比上年增長5%;農民人均收入達3646元,比上年增長13%。實行村財鎮管,嚴格履行財務審批手續,農村經濟管理水平加強,20__年化解債務180萬元,沒有發生新的債務,農民政策性負擔為零。
(二)基礎設施逐步改善,生活環境不斷優化
在國家政策和省、市、縣政府的大力支持,積極爭取國家政策和項目,組織實施了林業生態建設、農網改造、人畜飲水改造、鎮村道路建設、鎮村環境整治等一批基礎設施項目建設,農村基礎條件進一步改善。全鎮村屯公路383公里,實現了村屯道路暢通;農村計生、廣播電視村村通工程穩步推進;生態保護、農電網改造等公共服務事業和公共基礎設施建設取得明顯進步??平涛男l等各項社會事業發展迅速,建立了突發公共衛生事件應急機制、醫療救治和疾病預防控制機制。移動電話、計算機開始進入農戶家庭,擴大了農戶接受外界信息的能力和渠道,農村居民的信息化水平不斷提高。農村居民文化生活水平不斷得到新的提高,農民自編自演開展文體活動,縣鎮組織的科技、文藝下鄉活動,豐富了群眾的業余文化生活。
(三)科技教育加快發展,農民素質不斷提高
隨著農村經濟的穩步發展和農民收入的不斷提高,逐年加大了對教育和科技的投入,中小學校舍、農業信息網絡、電化教育設施建設發展較快。目前,全鎮共有 1所中學、18所小學,有3處晉升為省級標準學校,4處小學達到市級標準學校,12處小學實現了縣級標準化學校。不斷加大對農民科技培訓力度,組織實施了跨世紀青年農民培訓、科技入戶、陽光工程等科教工程,每年培訓農民達1萬人次以上,培養一大批農村科技能人。廣大農民積極學用新型科技,農用新科技在農村得到廣泛普及。
(四)民主法制不斷健全,基層組織進一步加強
在國家加強民主法制建設的大環境下,廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強,以憲法為核心,農業法、村民委員會組織法為重點的與農民生產生活密切相關的法律法規廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監督的工作格局逐步形成。20__年在全鎮7個村實行了村干部直選制度,全面推進了村黨支部 兩推一選 ,一批懂科技、會經營、善管理、講奉獻、有知識的農村能人、致富能手進入 兩委 班子,村黨支部書記與村委會主任實現 一肩挑 ,兩委成員交叉任職,農村干部隊伍整體素質有了較大的提高。在全鎮 兩委 47名干部平均年齡為45.4歲,大專以上文化7名,高中、中專40名,全面建立和推行了村務公開、民主管理工作機制。先后出臺了《__鎮村務公開、民主管理規范化建設標準》,在指導全鎮村務公開活動中,實行 五統一 (統一內容、形式、程序、時間、建檔),做到 三為主 (村務公開以村 兩委 、監督小組、鎮農經中心為主),突出 一個重點 (以財務公開為重點),把群眾關心的事情全部公開,村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見,將財務公開延伸到村民小組,使村務公開、民主管理工作逐步走向規范化、制度化的軌道。
綜上所述,可見我鎮社會主義新農村建設取得了可喜成績,大多數村與過去相比有了很大變化,但是與 社會主義新農村 的要求還有很大差距,制約農村經濟繁榮、社會穩定發展的因素依然存在,社會主義新農村建設任重道遠。
二、主要困難和突出問題
(一)農業生產力水平低下
我鎮的農業總體上還是粗放生產,加工能力低,產業化經營尚處在初級發展階段。在農作物種植和畜產品養殖過程中,更多地追求數量的增長,不注重質量的提高,更忽視了品牌效應,盲目效仿和低水平發展,且多以零散種養為主,尚未形成規模效應和集約效應。與此同時,農產品加工大多停留在初級生產、加工上,精深加工很少,因而農產品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。此外,農戶與加工或營銷企業沒有結成真正的利益共同體,合同不規范,訂單屢約率較低。農村合作經濟組織功能作用有待增強。我鎮農村專業合作經濟組織規模小,功能單一、結構分散,輻射力不強,推廣型、農產品加工型和綜合服務型專業組織協會制度不健全,內部管理不規范,政府協調成立的多,農民自發組建的少,多數會員不繳納會費,財政專項資金扶持助推力弱化。協會活動開展不正常,帶動力不強。雖然國家和地方政府制定一些相應的扶持政策,但其性能、地位和作用以及與其他經濟組織、與地方政府的關系等問題沒有明確的界定。
(二)農村投入嚴重不足
免征農業稅后,我鎮農村的基礎財力巨減,財政 缺口 大,加之各村歷史上形成的債務都很大。省、市、縣下撥的轉移支付無法維持鎮、村組織機構運轉所需財力。農村基礎設施和農業生產條件改善投入嚴重不足。調查顯示,由于受農村基礎設施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農田水利建設和土地治理根本無法開展,導致農業抗風險能力薄弱。
(三)農村勞動力素質偏低
當前,絕大多數農民的素質不容樂觀。突出表現在:農民思想還比較保守,傳統的小農意識根深蒂固,生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面,普遍存在 小富即安 心理,缺乏干大事創大業的開拓進取精神;同時缺乏誠信意識,在產業化經營中常有違約等不守誠信行為出現。在文化素質方面,農村居民受教育程度普遍偏低。20__年農村勞動力中,小學及以下文化程度占35%,初中文化程度占50%,高中以上文化程度僅占15%。由于農民科技知識低下,對新事物、新技術缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養方面,具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經營不能集約經營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農民的增收。在道德素質方面,贍養父母、尊老愛幼等傳統美德有滑坡趨勢,關心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會風氣有抬頭的趨勢。
(四)農村社會事業建設滯后
我鎮農村總體上的醫療衛生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業發展水平普遍較低。農村醫療條件差,醫療水平低,農民生一場大病往往意味返貧。同時農村醫務人員水平低,醫療衛生狀況令人擔憂??萍嘉幕度氩蛔?,底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。絕大多數的村已沒有文化活動室和相應圖書,缺乏多種形式的文化活動和體育活動,縣鎮沒有穩定的公共財政,對社會保障的投入嚴重不足,最低生活保障制度,養老保險和醫療保險制度尚未開展,農村弱勢群體保障體系薄弱。
(五)基層組織建設仍然薄弱。
隨著農村改革的不斷深入,農村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農業和農村經濟發展的新形勢、新要求,主要表現在以下幾個方面:一是創新意識不強。多數農村黨員、干部沿襲于傳統工作思路,習慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應付。二是帶領群眾致富本領不高。目前,一些農村干部科技文化素質偏低,對新時期農業發展出現的新情況、新問題束手無策,發展農村經濟的能力不強,發展的路子不寬,工作方法不多,在群眾 盼富 面前力不從心。三是工作作風不扎實。服務意識不強,缺乏對農村工作的熱情和對農民群眾的感情,做 撞鐘和尚 、做 太平官 。四是村級集體經濟相對薄弱。村級組織難以正常發揮作用,部分村沒有集體經濟收入,正常的辦公費用都依靠轉移支付來維持,因此村級組織作用無法發揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰斗力、號召力隨之減弱。同時由于包產到戶后以家庭為單位的農村經濟發展,也致使了無人關心集體事業的現象的產生,村委會雖實行村民自治,但一些政策、規劃在本村因無力參與支持而無法實施。五是農村村民自治工作發展不平衡。村務公開不及時,財務公開內容不全面,無明細帳,當地群眾有意見。六是農民的法治意識淡薄。農村法制建設相對滯后,法律在調整和化解社會矛盾、維護公民合法權益過程中,未能發揮應有的作用,農村社會法治文化的程度不高,在一定程度上影響了經濟和各項社會事業的發展。
三、發展思路和幾點建議
黨的十六屆五中全會明確提出: 建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務,要按照生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實穩步地加以推進。 就__鎮實際情況而言,建設社會主義新農村的當前思路可理解為:努力推進和實現農村的農業產業化、農民知識化、村鎮文明化、保障社會化和管理民主化。
農業產業化:加快農業結構調整,鼓勵發展適度規?;洜I,重點發展農村經濟合作組織,實現家庭經營和聯合組織經營的優勢互補。努力培育農產品加工龍頭企業,引導企業與農戶建立風險共擔、利益共享的聯接機制,提升農業產業化水平。加快農村勞動力轉移,努力在二、三產業上拓展農民增收空間,增加農民收入。
農民知識化:大力發展農村義務教育,加大對農民科技文化知識教育和免費的實用技術培訓,讓他們能掌握一項致富的技術,加大對外出務工農民的職業技能培訓,開發和充分利用農村勞動力資源的潛力,加強對農民應該掌握的經營管理知識的教育,培養出 有文化、懂技術、會經營 的高素質的新型農民。
村鎮文明化:積極推進農村的 四改 (改環境、改容貌、改衛生、改觀念),加大對農村公路、農電網、電視網、電話網等基礎設施建設投資,改善鎮村環境;編修村鎮規劃,推進現代化村鎮建設,改變農村面貌。采取推行農村飲水改造、發展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農村衛生狀況;改變傳統觀念,提高農民發展循環經濟和生態保護的意識,樹立良好的文明鄉風,建設資源節約型、環境和諧型的社會主義新農村。
保障社會化:全面推行新型農村醫療保險,積極推進農村養老保險,建立農民最低生活保障制度和失地農民生活保障機制,建立和完善農村社會救濟制度,探索建立城鄉銜接、公平統一的社會福利制度。
管理民主化:引導農民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督活動。全面實行村干部 直選 和村支部 兩推一選 制度,完善 一事一議 、村務公開、民主監督等制度,保障農民依法行使民主權利。
四、面對當前農村社會經濟發展的新形勢、新特點和新要求,針對我鎮的實際,現對建設社會主義新農村工作提出幾點建議:
(一)加快城鄉統籌,促進和諧發展
統籌城鄉經濟社會發展是黨的十六大提出的一項戰略任務。面對當前城鄉發展的差距和矛盾,要始終把發展農村生產力、建立現代農業、增加農民收入放在第一位,全面提升農村經濟發展。統籌城鄉發展,財政支出、固定資產投資和信貸投放都要切實向農村傾斜,取消對農民進城就業的各種限制,建立以工促農、以城帶鄉的長效機制,建立城鄉統一的勞動力市場和公平競爭的就業制度。要抓好統籌規劃、城鄉市場的統籌發展、城鄉基礎設施的統籌建設、城鄉教育、衛生、社會事業的統籌發展和城鄉社保制度的統籌,讓農村和農民真正分享城市化、工業化的建設成果。
(二)加大農村投入力度,強化政府服務功能
統籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村輻射。積極調整財政支出結構,不斷加大對農村教育、衛生、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施和生態環境建設的投入力度,不斷改善農民的生產生活條件,提高城鄉基礎設施的共享度,解決農村生產生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。通過加大農村公共產品的支持力度,讓公共服務更多地深入農村、惠及農民,彌合各項公共事業方面的城鄉差距。
(三)加快推進農業產業化,建立農民收入持續增長機制
實踐證明,農業產業化是促進農民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產,確保糧食安全的同時,繼續推進農業和農村經濟結構的戰略性調整,大力發展特色農業、綠色農業和生態農業,加快推進農業產業化經營。緊緊抓住國家加大農業產業化投入的機遇,集中力量大力扶持發展成長性好、競爭力強的龍頭企業,延伸產業鏈,提高農業經濟效益。加快發展農村專業合作經濟組織,提高農民的組織化程度,引導農民主動融入大市場。通過選擇優勢項目,制定優惠政策,營造寬松的發展環境,招商引資興辦農副產品加工業,加快發展農產品精深加工業,提高農業附加值。此外,要積極組織實施好 陽光工程 ,加強對外出務工農民的實用技術培訓,提高農民就業能力和就業率。同時積極推進戶籍制度改革,加快城鎮住房、就業、醫療、教育和社會保障制度改革,為進城農民提供公平的就業和生活環境。
(四)抓新農村建設規劃,加快推進新村鎮建設
對建設社會主義新農村的工作各級要有總體的規劃,對全鎮來講,按照 分類指導,重點推進,逐步發展 原則進行規劃,先選擇條件好、有特色的村進行試點。根據其現有特點,對各村按照 因地制宜、合理布局 的原則,搞好村鎮規劃建設,條件好的要高起點規劃建設,其它地方的規劃也要適度超前。規劃設計以現代建筑方式,力求形式多樣,既可生態莊園式,也可農村社區式,既可分散村落式,也可城郊集中式,嚴格規劃管理,建新拆舊,逐步推進,實現村屯城鎮化建設目標。
(五)繼承與發揚并重,促進鄉風文明建設
鄉風文明建設,通過定標準、樹典型,加強監督,獎懲分明等方法,建立健全鄉風文明的評比獎勵機制;文化活動要充分調動農民群眾參與的積極性、主動性和創造性;建立農民自辦文化扶持基金,引導農民發展民俗文化表演和地域風情旅游;加強文化基礎設施建設,利用廣播、電視、報紙、宣傳隊、文藝演出隊、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村,加強先進文化在農村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國特色社會主義先進文化占領農村陣地;要繼承并發揚農村自身所擁有的文明傳統,提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉風民俗。
六、加快促進農村教育、衛生、社會保障等各項社會事業全面協調發展
加快推進農村義務教育體制改革,免收義務教育的雜費,調整中小學布局,增加教育投入,減輕農民負擔的同時增加農民受教育的機會建立城鄉教師的合理交流制度,加強師資隊伍建設,提高教師素質。建立起政府出大頭的農村基本醫療體系,鞏固完善新型農村合作醫療制度,建立便民的征繳制度、就醫制度和結算制度,探索建立參保農民小病受惠制度,讓農民真正看得起病。以政府公共財政為主導,建立多渠道社會保障資金投入機制,建立新型的農村基本養老保險制度、農村合作醫療制度和農村最低生活保障制度,讓農民老有所養、病有所醫、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系,逐步構建起以最低生活保障制度為基礎,以就業幫助、醫療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系,做到農村低保水平與農民人均純收入同步增長,使城鄉居民同享改革發展的成果。
第十一篇 2023最新農村建設調研報告3900字
正式接觸村官工作已經有半個月了,半個月以來,在各級領導的關懷下,我正逐漸融入到農村的工作和生活中去,在接下來的日子里,我將以飽滿的熱情和積極進取的心態投入到具體的工作中去,為了解邵圩村的農村現狀,摸清該村在農村建設中存在的問題,探索促進社會主義新農村建設的方法、方式和工作思路。確保更好的開展工作,我對本村進行了初步的調研,現將調研情況報告如下:
一、基本情況:
為了深入了解村里的基本情況,我利用工作閑暇時間走訪了部分農戶。與老黨員、老干部、以及群眾代表了解村里的基本情況。聽取了他們對新農村建設的意見和看法,努力向他們學習工作經驗和方法。通過走訪,我已經能融入到基層,融入到群眾,傾聽民生,了解民情,豐富了自己的工作經驗,提高了自己的工作水平,也逐漸贏得了群眾的支持。下面就從通過調研淺談如何加快我村的新農村建設。
邵圩村地處潘集區平圩鎮以北4公里,有農戶1460人,耕地1624畝,村里在立足抓好農業生產的同時,調整產業結構、發展多種經營,增加農民收入。近年來食用菌種植良好,金針菇種植發展到5萬袋,形成產銷一條龍的道路。此外還與龔集、廟新等村合作成立了養鵝協會,養殖皖西大白鵝。同時采取公司化運作模式,組建淮南利民鵝業公司,年內鵝存欄量達3.5萬只。此外村里的無公害蔬菜生產也成為產業結構調整的亮點。
邵圩村各項支農惠農政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發展。全村基本實現村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊。建設有一所衛生室,解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;并建有農家書屋,全村享受農村低保戶條件的困難戶基本上得到救助,新農村合作醫療保險參合人數1424人,參合率90 %, 村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會委員3人;全村共有黨員40余人,每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監督,加強黨群、干群關系,努力調動村民的參與政務、事務的積極性 .
二、新農村建設內容
長期以來,農業、農村、農民問題一直是決定我國全面建設小康社會進程和現代化進程的關鍵性問題,也是關系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農業的牢固基礎和農業的積累與支持,就不可能有國家的自立和工業的發展;沒有農村的穩定和全面進步,就不可能有整個社會的穩定和全面進步;沒有農民的小康就不可能有全國人民的小康。農業豐,則基礎牢;農村穩,則社會安;農民富,則國家昌。只有近億農民全員加入現代化進程,才能盤活國民經濟全局,實現可持續發展;只有廣大農村的落后面貌明顯改變,才能實現更大范圍、更高水平的小康。 為此,中央審時度勢,在__屆五中全會上作出了建設社會主義新農村的重大戰略決策,為今后我國農村勾畫出了“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新藍圖。 “社會主義新農村”是指在社會主義制度下,反映一定時期農村社會以經濟發展為基礎,以社會全面進步為標志的社會狀態。主要包括以下幾個方面:一是發展經濟、增加收入。這是建設社會主義新農村的首要前提。要通過高產高效、優質特色、規模經營等產業化手段,提高農業生產效益。二是建設村鎮、改善環境。包括住房改造、垃圾處理、安全用水、道路整治、村屯綠化等內容。三是擴大公益、促進和諧。要辦好義務教育,使適齡兒童都能入學并受到基本教育;要實施新型農村合作醫療,使農民享受基本的公共衛生服務;要加強農村養老和貧困戶的社會保障;要統籌城鄉就業,為農民進城提供方便。四是培育農民、提高素質。要加強精神文明建設,倡導健康文明的社會風尚;要發展農村文化設施,豐富農民精神文化生活;要加強村級自治組織建設,引導農民主動有序參與鄉村建設事業。 具體而言,所謂“新農村”包括個方面,即新房舍、新設施、新環境、新農民、新風尚。這五者缺一不可,共同構成社會主義“新農村”的范疇。即要因地制宜地建設各具民族和地域風情的居住房,而且房屋建設要符合“節約型社會”的要求;要完善基礎設施建設,道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設施要俱全,讓現代農村共享信息文明;生態環境良好、生活環境優美。尤其是在環境衛生的處理能力上要體現出新的時代特征;使農民具備現代化素質,成為有理想、有文化、有道德、有紀律的“四有農民”;要移風易俗,提倡科學、文明、法治的生活觀,加強農村的社會主義精神文明建設。 因此,邵圩村要想發展就必須進行新農村建設。
三、 新農村建設意義
1.建設社會主義新農村,是構建社會主義和諧社會的必然要求。社會主義新農村建設,與解決“三農”問題是相互統一的。在構建和諧社會的進程中,解決三農問題始終是全局性、根本性的問題。構建和諧的農村社會與城市不同,應與農村建設的實際緊密結合起來,把農村建設成為經濟繁榮、設施配套、功能齊全、環境優美、生態良好、文明進步的社會主義新農村。
2.建設社會主義新農村,是統籌城鄉發展、實現共同富裕的根本途徑。社會公平、共同富裕是社會主義的本質要求,也是社會主義新農村的基本特征。社會主義新農村建設,要堅持以發展為重、發展為先,以經濟建設為中心,通過加快農業產業化、農村城鎮化和農業現代化的步伐,不斷縮小城鄉差距,從而實現農村社會由溫飽到小康.
四、建設新農村存在的問題
(一)經濟建設發展緩慢,經濟基礎薄弱
簡單的農業生產、常規的農業生產占據農村的主導地位,小農意識較為深厚,農業產業化滯后,特色農業規模農業形成不了優勢,產業缺乏,市場信息落后。造成農民收入低,經濟建設發展緩慢的主要原因。農業生產結構單一,缺乏其它副業的發展。我村是一個以農業為發展主的村莊。近年來在各級領導的關心下,在以發展種植業的基礎上,加大創新力度,大力實行科教興農,雖取得了初步的發展,但由于經濟基礎薄弱,國家出臺的農村政策中鼓勵提倡的農村要發展多種經營模式的要求未在本村得以全面實現。
(二)教科文衛事業發展落后
農村的教育現狀是“適齡兒童入學率低”、“失學率高”、“教育狀況落后”,我村的適齡兒童接受九年義務教育的入學率100%,并且失學率較低。但普遍存在初中畢業后外出打工掙錢,村里的高等教育普及率較低,同時部分農民比較保守,對農業宣傳的新科技、新文化將信將疑,還停留在依靠傳統經驗和方法種植。農村的基礎教育不夠全面。由于各方面的原因,我村的文化生活很單調,雖然家家戶戶都安上了電視,但村民了解外界的途徑也僅限于此。我通過調查,村民中通過電視了解國家政策的占到94.33%,村委會了解國家政策也占到9成,但我明顯感受到現在農村文化生活的單調、乏味,健身和娛樂基礎設施缺乏。
五、新農村建設社會實踐調研方法及收獲
調研主要采用實地考察,理論聯系實際的策略。通過查閱《村志》了解歷史,通過走訪群眾得知他們所之所想。在調查訪問過程中,村民就對制約我村發展的問題提出了建議。針對本村所存在的諸多問題,結合鄉親父老發表的對于改變本村發展現狀,盡快脫貧致富的想法、看法,我也思考良多。
農村的發展繁榮離不開國家政府的支持。很多村民表示最近幾年___國務院不斷出臺一系列有利于農村發展的好政策,像小麥,棉花等作物的補貼,生豬養殖補貼,農村醫療保險,新宅基法等。這與國家的好政策是分不開的,在我個人看來,國家政府應繼續關注農村,關注居民,將現已出臺的關于農村的政策不斷加以修養,同時根據時勢出臺新的有利于農村發展的政策。
結合走訪調查,談談個人建議:
(一)發展農特產品,擴大農特產品的生產規模,進行農特產品的深加工
(二)開展農貿集會,擴大村民收入,消費渠道
(三) 完善水利基礎系統
(四)豐富農民頭腦,增加農民科學種田知識
(五)豐富農民文化生活,增強農民鄉村生活情趣
六、社會實踐感悟
大學生參與實踐活動,是當年五四青年開創的 '走向社會 ,深入民眾'光榮傳統的延續,是教育同生產實踐相結合在新時期的具體表現,是青年學生將自身價值與祖國命運緊密相連的重要環節。我們想要盡快的成為現代化建設的有用人才,適應社會的需要,就要在學習期間,積極參加社會實踐活動,認知社會,認清自我,調整和完善自我,在困難和挫折中鍛煉自我,為適應以后的工作準備.這是我參加實踐活動的主要目的。抓住有利時機參與各種形式的暑期實踐活動,對于引導我們把學習書本知識與投身于社會實踐統一起來,提高解決實際問題的能力,具有十分重要的意義。
(一)大學生社會實踐,有利于了解國情
單從書本上是很難得到的.因此我們必須走向社會,深入農村,了解占全國農民的現狀,才能真正在實踐中深化對鄧小平理論的理解。
(二)大學生社會實踐,有利于體察民情
走出象牙塔,融入農民大眾,才會真切感受到耕耘的艱辛,收獲的喜悅,才會真正把成長的根深深植入祖國的沃土。大學生社會實踐,有利于自身成長。社會實踐是知識創新的源泉,是檢驗真理的標準。到祖國最需要的地方磨練意志,砥礪品格,在學習中實踐,在實踐中學習,才能真正成為對社會有用的人才。實踐以充分證明,社會實踐促進了大學生的全面發展。在實踐中 ,大學生們的人生觀、價值觀得到進一步完善。提高了自身的能力,為以后建設祖國奠定了基礎 。
其實,在調查中我們發現,農村真的很需要高素質的人才去建設,需要科技的支撐,更需要更多的有志青年學生到這里來實踐。農村,并不僅僅代表著貧窮和落后,更代表著潛力和市場。農村是磨練和鍛造人才的地方,越是艱苦的地方越能更好的激發人的潛力。農村在召喚著我們當代大學生,農村也同樣期待我們為它的發展做貢獻,加入到農村的建設中來吧!新農村建設就像一顆花,需要不斷的滋養,只要付出,就會看到越來越多的燦爛之花 .
第十二篇 大學生關于新農村建設的調查報告3450字
華南農業大學調查團隊成員:
【摘要】:
本次調查的主題是“貫徹科學發展觀,服務農村促和諧”。我們主要調查梅州市大埔縣長教村在新農村建設中出現的問題以及這些問題對當地新農村建設的影響,對搜集的資料匯總分析,為當地政府以及相關部門提供一些有價值的信息,并為當地建設新農村提供一些實際可行的新思路、新方法。
【關鍵詞】:新農村建設 政府規劃管理 泥石流 基礎設施 規模經濟 吸引投資 增加就業 人才交流和醫療合作 精神文明
生態旅游
一、本次調查的目的和意義
本次調查主題是“貫徹科學發展觀,服務農村促和諧”。
為了響應文化、科技、衛生“三下鄉”活動,做好我校暑期“三下鄉”社會實踐工作,本著“貫徹科學發展觀,服務農村促和諧”的理念,我們組建團隊到梅州市大埔縣長教村進行新農村建設調查。
我們主要通過立足當地實情,深入了解當地情況,親身體驗農村生活,聯系當地村委,走訪農戶,搜索長教村有關資料,考察該村在新農村建設中出現的問題以及這些問題對當地新農村建設的影響,對搜集的資料匯總分析,為當地政府以及相關部門提供一些有價值的信息,提出新農村建設的新思路、新方法。
這次調查活動也提升了團隊成員的自身價值,培養了隊員艱苦奮斗的作風,升華隊員的思想,增強隊員的政治意識和團隊合作精神,進而更深刻理解社會主義新農村建設,并結合所學專業知識為當地新農村建設提出一些實際性的建議,全面提高隊員的素質。
二、長教村概況
梅州市大埔縣茶陽鎮長教村是一個山區農村,現有約100戶人家。該村是一個典型的人口流出地,村里的年輕人都到外面打工或讀書了,留下的大多是老人、小孩和婦女。
該村以種植業為主,主要種植水稻、苦瓜、南瓜、冬瓜、蜜柚、板栗等。該村沒有工業或加工業,沒有集體經濟,農民自己生產的糧食供養自己家庭,也就是以自給自足的生產模式為主。
該村是華僑之鄉,村里的一些基礎設施,如公路、橋梁是華僑捐資建設的。
該村在新農村建設中沒有什么變化。村民對新農村建設意識不高,積極性不夠,當地政府對新農村建設的資金投入不夠、執行力度不夠。
三、 長教村在新農村建設中出現的問題
通過為期七天的實地考察、走訪農戶,深入了解當地實情,我們當地在新農村建設中出現的問題整理如下:
(1)農田、菜地沒有管理規劃,農民收成收入不高。
我們在調查時發現,農民都是自家種稻田、瓜菜,田地和菜地東一塊四一畝。政府對這沒有規劃管理,農民種的瓜菜產量不高,只是供自己家庭吃,基本上沒有在市場上賣。
我們剛到長教村的時候就看到一大片倒下的水稻,這是暴雨沖擊的結果。如果水稻沒有到收割時候,農民損失就很大了。我們采訪村委的時候,談到這種災情,村委書記跟我們解釋說,這是因為農民省了些程序,而且為了多產種植過密。這是可以理解的,農民種水稻都是自家吃的,當然不會花錢預防,這樣省些錢省些勞動力,另外他們也想自己的稻田收成高些,于是種植密些。
問題在于,農村沒有改變自給自足的生產模式,政府沒有統一規劃,而村委沒有資金援助也就無能為力。如果當地政府在資金、人才方面提供一定的支持,土地資源得到很好的規劃管理,就有能力引進先進農業技術,規模生產,發展集體經濟,改變原有的自給自足的模式。
(2)泥石流威脅農民住宅,農民安全沒有得到保障。
長教村四面高山環繞,暴雨沖擊很容易發生泥石流,而農民的房屋就在山腳下,一旦泥石流發生了,農民人生安全就沒有保障了。
我們調查的時候就發現有一戶村民的房屋已經受到泥石流的積壓,這戶村民的房子后面緊挨著座大山,高山的泥土下滑到房子壓著墻,已經有一米多高了,山上的有些樹根已經不穩固了,快要塌下了。如果該戶村民的房子不是磚房,而是泥屋的話,早就支撐不住一米多高的泥土的積壓而倒塌了。
我們進這戶村民的房子里面,可以看到,泥石流的那面墻壁已經濕了。泥石流已經滲到窗子邊緣,快要把窗淹沒了。我們站在房子里都覺得害怕,想想這戶村民在這里居住就沒有安全感了。
令人覺得不可思議的是,這戶村民竟沒有得到當地政府一分錢的住房補助,也沒有得到慰問。我們了解了實情,這戶村民向村委反應了情況,但結果是這樣的,如果房子真的倒塌了,該村民會得到一定補助;如果房子沒有塌,即使泥石流威脅很大,村民也不會得到任何補助的。當地政府建議該戶村民搬走,但要知道農民蓋這房子不容易,就只有這么一座房子,哪有能力搬走呢?
(3)農村醫療條件落后,農民看病難。
我們調查發現,當地只有一間簡陋的衛生站,醫生是一位村干部,自學成醫。當地農民小病不用看醫生,大病醫生看不好。而且村里老人特別多,老人的各種病痛,如風濕病,在村里是沒法看好的,如果老人家里沒有人帶他到鎮上或縣里看病,根本就看不上病了,因為從農村到鎮上起碼要一個多小時的車程,到縣里要更長時間。
農村醫療條件落后,農民亟需有能力的醫生。這一點我們是有深刻體會的。就在我們在長教村建章希望小學設咨詢點的那天上午,有一位中年人用摩托車載著一位老人專程到我們設點的地方尋醫,老人得風濕病已經很久了。當時很尷尬,我們非常抱歉地告訴他們實際情況,我們不是醫療服務隊。當時就非常希望我們懂醫療,能幫上他們的忙。
可見,農村非常需要一間醫療設備齊全、醫療服務良好的衛生站,解決農民看病難的問題。
(4)缺乏人才教師,在村里讀小學的孩子越來越少。
調查發現,長教村建章希望小學是附近幾條村唯一一所小學,小學里只有幾個教師。據了解,村里小學生越來越少,十多年前的時候一個班有三四十人,現在一個班只有二十來人。我們在訪問村民時發現,當地小學老師“一身多職”,一般一個老師同時教多科,非常缺乏教師。教學質量不高,很多小孩都跟著父母到鎮上或縣里讀書,但學費很貴,不是一般家庭能負擔得起的。
(5)農村基礎設施不完善。
據了解,長教村唯一一條像樣的水泥路是橫穿該村的一條國道,一方通往縣城,另一方通往福建,這是華僑捐資建設的。村里的其他路都是當地村民自己掏腰包鋪的,政府沒有這方面的資金支持。
農村基礎設施不完善,交通不方便,沒有投資者來這里投資。農民的房子和稻田沒有得到規劃管理,這里一間房那里一塊田,土地資源沒有得到很好管理。
農村沒有市場。農民要買肉,只能很早的時候在村頭買,那里每天差不多那個時候會有人騎車賣豬肉,過了那個時間一天就吃不上肉了。當地村民都是吃自己種的瓜菜,我們去的那幾天吃的是村民給的瓜菜,都是冬瓜、南瓜、苦瓜、水瓜,基本上沒有白菜、生菜之類的,能吃上蕃薯葉就很不錯了。
農村沒有商業街。農民要買衣服只能到鎮上或縣里去。家具、電器當然也只能到鎮上或縣里才能買到。
農村沒有娛樂場所。村里沒有文化廣場或活動中心。這讓我們很苦惱,很不容易找到一個投放電影的地方,那就是一戶人家門前的一小塊空地,附近村民每天晚上都會聚在這里乘涼,特別是老人和小孩。我們調查時還發現,村里的小賣部門前貼著今年茶陽鎮中考喜報,也許小賣部算是農村的一個公共場所了。
四、建議方案
針對長教村在新農村建設中出現的問題,我們提出一些解決方案,僅供參考:
(1) 政府規劃當地土地,發展集體種植業或農產品加工業,形成規模經濟。這樣有利于引進新的農業科技技術,提高農產品產量,也可以把農產品投入市場銷售,增加農民收入。
(2) 給受到泥石流威脅的村民提供住房補助,給生活困難的村民提供困難補助,給予農村老黨員和退伍軍人及其家人定期的慰問金。
(3) 完善基礎設施的建設。這需要政府提供一定的資金扶持,修建公路,方便農產品運輸到外面市場。交通方便一定程度上可以吸引投資,發展民營企業或外資企業,帶動整條村的經濟發展。
(4) 增加就業。農村孩子有些讀完初中就到外面打工,有些到外面讀大學。外面的生活很吸引人,村里的孩子一般到外面都不會回來村里發展了。如果農村發展工業、加工業,增加就業崗位,一定程度緩解農村缺少人才的問題。
(5) 建立醫療設備先進、醫療服務良好的衛生站??梢圆扇∩鐣季?,也可以政府投資。解決農村看病難的問題。
(6) 可以跟城市開展人才交流和醫療合作項目。讓在讀大學生或社會上有志人士到農村小學支教、到農村醫院工作。
(7) 加強農村娛樂場所的建設。例如建立文化廣場、村民活動中心等。同時加強精神文化宣傳,掃除賭博、lhc的風氣,加強農村精神文明建設。
(8) 發展農村生態旅游業。梅州市的客家文化值得發揚,可以舉辦一年或幾年一度的客家文化節,辦自己的文化品牌,吸引外來游客,當地村民可以為游客提供客家飯菜、提供住宿,游人付門票可以到當地果園體驗。旅游業可以增加當地農民的收入。
五、總結
通過這次調查